5月30日，《學習時報》教學科研版刊發(fā)航天二院黨校智庫建設工作經(jīng)驗文章《推進新型智庫建設 提升為黨獻策質(zhì)量》。全文如下：
推進新型智庫建設提升為黨獻策質(zhì)量
李瑞雪
央企黨校智庫是黨校系統(tǒng)智庫的有機組成部分，承擔著“為黨獻策”重要職責。近年來，中國航天科工防御技術(shù)研究院黨校（簡稱航天二院黨校）順應新時代智庫建設發(fā)展趨勢，找準功能定位，凸顯比較優(yōu)勢，全面推動黨校新型智庫建設，取得了階段性成效。
加強頂層設計，突出科學規(guī)劃。一是成立專門機構(gòu)。為更好發(fā)揮為黨獻策職能作用，打造教研咨一體化協(xié)調(diào)發(fā)展運行模式，2023年6月，航天二院黨校正式成立教學科研處，負責牽頭承擔全校科 研工作、科研創(chuàng)新任務，推進黨校新型智庫規(guī)劃與建設工作，初步形成了相互銜接、配合有力的教學、科研、決策咨詢部門溝通合作機制。二是統(tǒng)籌制定規(guī)劃。教學 科研處圍繞黨建、人才發(fā)展和安全三大專業(yè)領(lǐng)域，開展智庫建設論證，對外部20余家黨校智庫和企業(yè)智庫開展廣泛調(diào)研和對標分析，形成翔實的調(diào)研報告，并制定 了《航天二院黨校智庫建設發(fā)展規(guī)劃》，明確建設目標，明晰發(fā)展路徑和具體舉措，基本確定了“一二三四五”的科研工作體系，形成了以教學為中心、以科研和決 策咨詢?yōu)閮梢淼膮f(xié)同發(fā)展格局。
搭建咨政平臺，提升成果質(zhì)效。一是承擔《政策研究與參考》專題研究專欄建設任務，精準對接上級決策需求，緊密圍繞航天二院主責主業(yè)，聚焦改革發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，深度解讀國家 最新政策文件、梳理提煉集團內(nèi)外部優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗做法，形成系列高質(zhì)量研究成果，為黨委科學決策提供智力支持。已推出央企法治與合規(guī)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等十余 項專題報告，部分成果被集團公司決策采納，切實發(fā)揮咨政作用，助力黨校首次獲評航天二院“政策研究先進集體”，實現(xiàn)決策咨詢能力突破性提升。二是創(chuàng)辦內(nèi)刊 《天劍內(nèi)部參閱》，聚焦黨建、教育培訓、人才發(fā)展等重要領(lǐng)域，追蹤行業(yè)前沿動態(tài)和創(chuàng)新實踐，形成兼具針對性與實操性的對策建議，為院本部及院屬單位提供參 考借鑒。同時，建立運行模式動態(tài)優(yōu)化機制，營造了“人人研究、人人獻策”的智庫研究生態(tài)。
強化課題帶動，凸顯實踐應用。一是注重理論研究與對策研究“雙輪驅(qū)動”。近三年來，充分利用國務院發(fā)展研究中心、國務院國資委、工信部、共青團中央等平臺，聚焦培訓體系構(gòu)建、黨建工作效 能提升、現(xiàn)代企業(yè)治理、國企領(lǐng)導力體系搭建、航天精神傳承與弘揚等主題，承擔或參與各類課題40余項。同時，將相關(guān)研究轉(zhuǎn)化為教學專題和決策咨詢成果，形 成教學出題目、科研做文章、成果進課堂、研究進決策的局面。二是促進重點培訓班項目成果轉(zhuǎn)化。在黨建與領(lǐng)導力領(lǐng)域，連續(xù)三年集結(jié)學員優(yōu)秀課題成果、優(yōu)秀論 文在《管理與改革》專刊發(fā)表，重點課題成果被轉(zhuǎn)化為政研報告發(fā)布。在技術(shù)技能領(lǐng)域，以實踐為導向，梳理學員研討內(nèi)容，形成研討成果集并上報集團，相關(guān)成果 被應用到后續(xù)工作中。在安全領(lǐng)域，專題研究安全生產(chǎn)知識體系，聚焦安全履職能力提升，形成研究成果，進一步支撐教學高質(zhì)量發(fā)展。
完善制度機制，激發(fā)創(chuàng)新潛能。一是建立決策咨詢工作機制。探索編制《學員參與決策咨詢工作機制》，明確學員發(fā)揮作用的六大途徑和四項機制保障。2024年首次在春季班進行試點，以課題、 畢業(yè)論文、政研內(nèi)參為紐帶，結(jié)合學員自主研究、師生聯(lián)合研究、學員研討交流等方式，引導教師和學員、學員和學員之間共同研討、相互啟發(fā)，讓經(jīng)常作決策的人 為決策研究提供“金點子”、開出“好方子”，形成全員參與的智庫研究生態(tài)。相關(guān)做法被評為航天二院“五小”創(chuàng)新成果。二是完善教研咨機制。在科研項目中探 索實施“揭榜掛帥”機制和自主投入科研項目申報機制，出臺系列管理制度。有效匯聚研究力量，聚焦重點科研方向，不論資質(zhì)、不設門檻、選賢舉能、惟求實效， 切實解決了黨校精品課程開發(fā)與管理等重點難點問題。三是完善評價激勵機制。制定并實施《科研項目管理辦法》，加大科研、咨詢和智庫建設方面的資源投入力 度，對教研咨成果提供配套獎勵和資助。同時，對科研項目分級分類實施全生命周期管理，確保項目高質(zhì)量按時完成，科研成果和課題層級方面實現(xiàn)了新的突破。
加強統(tǒng)籌聯(lián)動，匯聚研究合力。一是強化內(nèi)部跨部門協(xié)同攻關(guān)。針對重難點科研任務，組建跨部門專項課題組，凝聚教學、科研、管理骨干力量，通過資源整合與優(yōu)勢互補，有效提升課題研究的系統(tǒng) 性和實效性。二是深化黨校系統(tǒng)聯(lián)動格局。主動承接集團公司黨校等上級黨校課題研究任務，選派骨干參與系統(tǒng)內(nèi)師資培訓、學術(shù)論壇及經(jīng)驗交流活動，推動科研人 員研究水平與視野格局雙提升。三是健全上級職能部門對接機制。建立常態(tài)化溝通機制，定期與院辦公室、人力資源部等部門開展專題研討，精準聚焦航天二院發(fā)展 戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域研究需求，通過靶向選題與定向攻關(guān)，實現(xiàn)課題研究與業(yè)務需求深度耦合，提升選題戰(zhàn)略性與精準度。四是加強與研究型機構(gòu)交流。充分發(fā)揮 黨校智庫作用，與行業(yè)智庫、科研院所建立深度合作關(guān)系，通過聯(lián)合攻關(guān)、成果共享等模式，形成多元協(xié)同的科研創(chuàng)新生態(tài)，多項課題、論文入選系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀成果并 獲評重要獎項，彰顯智庫決策支撐作用。
